全国省级地方两会接近尾声。截至1月28日，除了广东、吉林、海南外，其余28个省份均召开了省级地方两会，其中，26个省份明确下调了GDP增长目标。淡化GDP增速、强调改革创新和改善民生成为地方两会的“新常态”。
26省份调低GDP增长目标
在中国经济由高速增长转向中高速增长的新常态下，各省份在当地两会上强调要主动适应经济发展新常态的要求，克服“速度情节”，纷纷下调甚至取消了今年的GDP增长目标。
据记者统计，截至1月28日，除了广东、吉林、海南外，全国已有28个省份召开了省级地方两会。除西藏的目标与去年持平外，北京、河北等26个省份均明确下调了GDP增长目标。此外，上海则干脆取消了GDP目标，只提出了“经济平稳增长”。
其中，北京从去年的7.5%左右下调至7%左右，天津从11%下调至9%左右，河北从8%左右下调至7%左右，重庆从11%左右下调至10%左右……降幅最大的为辽宁、山西和甘肃，下调幅度均达3个百分点。
下调预期之后，贵州、西藏、陕西、重庆、福建这5个省份的GDP目标依然保持为两位数，其余省份均为个位数。其中，西藏设定的目标最高，为12%左右；面临更大转型压力的资源大省黑龙江、辽宁、山西设定的目标最低，均为6%左右。
多地主动下调经济增长目标，这背后是去年的目标未能完成。数据显示，在2014年全国GDP增长7.4%创下新低的同时，各地经济数据也不容乐观，多数省份去年的GDP实际增幅出现回落，未达到年初的预期目标。
例如，山西2014年GDP仅增长4.9%，远远低于9%左右的预期目标；河北2014年仅增长6.5%，低于预期目标1.5个百分点；辽宁增长5.8%，也与9%左右的预期目标有较大差距。
“经济下行压力较大”，这是各地对今年经济形势的普遍判断，也成为各地下调GDP预期目标的主要原因。安徽今年GDP预期目标由9.5%降为8.5%左右，安徽省长王学军表示，今年安徽省经济社会发展中还存在不少困难和问题，经济下行压力较大。8.5%的预期目标兼顾了需要和可能，突出了速度和质量的统一，体现了稳中求稳的要求。
今年辽宁经济增长预期目标确定6%左右，辽宁省长李希指出，这是考虑今年国内外发展环境依然复杂严峻，稳增长难度加大，确定发展目标必须更加务实，符合客观实际。同时，6%左右的增长速度能够为转方式、调结构留出空间和余地，引导各方面把工作重心放到提高经济发展质量和效益上来，放到创新驱动和优化结构上来。
河北将GDP目标由去年8%左右下调至7%左右。河北省长张庆伟称，下调GDP预期目标“符合我省实际和社会预期”，可以满足扩大就业和居民收入增长的需要，有利于为调整经济结构和深化改革开放腾出空间，有利于实现调速不减势、量增质更优。
突出强调改革创新、改善民生
不唯GDP论英雄，各地在调整GDP增长预期目标的同时，更加注重改革创新，更加强调改善民生。
北京、上海、浙江等地区将“全面深化改革开放”、“实施创新驱动发展战略”明确列入了2015年重点工作任务，凸显“向改革创新要活力”。
其中，上海今年除了对GDP不设增长目标，还新增了自贸区制度创新、科技创新的内容，并且对于公共服务、民生保障都设有具体的数字指标。北京提出2015年要再精简200项以上审批事项，着力构建“高精尖”经济结构，实现全社会研发支出占地区生产总值比重6%左右。
去年获批建设自贸区的天津提出，2015年要以制度创新为核心任务，突出天津特色，与上海自贸区形成互补试验、对比试验，着力打造转型升级新引擎、开放经济新动力、区域协同新平台、制度� | 
