随着全球变暖及环境污染，妖魔化煤炭及煤电的舆论一直不绝于耳。在关注的污染源中，煤炭成了焦点，控煤，成了控制大气污染最主要的手段。“弃煤”成了政治正确。曾经的“黑色金子”似乎成了过街老鼠。而在哥本哈根气候大会上，我国承受了极大的减排压力。

    不过，无可否认的事实是：我们的资源特征是“富煤贫油少气”，2013年，我国煤炭消费近40亿吨(包括进口2.9亿吨)，其中发电用煤(含供热)21亿吨，占53%。即使在国际上，煤电的比例为41%，也占有最大的份额。基本可以确定，在今后相当长的一段时期内，我国的能源消费中煤炭及煤电的主体地位肯定不会改变。

    由此说开去，中国低碳绿色电力的发展战略，并不应是否要发展煤电的问题，而应是如何实现低碳和绿色环保，如何发展的问题。

    诚然，我们近几年在煤电的清洁化发展方面已经有很大的进步，但仍存在不少问题。基于笔者的职业和实践观察，主要提两点：一是火电煤耗数据造假及其严重后果;二是长距离输电对火电清洁化发展的影响。

    煤耗数据造假已成“潜规则”

    治理数字腐败并不难，关键是如何杜绝“数字出政绩，数字出干部”的瘴气弥漫，让数据造假者受到惩罚。

    社会各界对节能的重要性已形成了高度的共识，事实上，节能是一种最优质的新能源，也是最本质的环保。

    火电作为我国最大的煤炭消费行业，一个百分点的节能就可省下2000万吨的煤炭。因此，煤电行业理应在节能减排中发挥最大的作用。

    应该感谢环保部门，这些年来，通过一系列的技术和管理手段以及严厉的处罚措施，基本遏制住了火电厂环保设施运行状况及排放数据的造假。可以说，目前所统计及公布的火电厂排放数据基本可信。

    不过，电厂煤耗的可信度就差远了。近十年来，国家及社会对能耗的不断重视和关注，电厂的煤耗在某种意义上成了“政治”。加之中国电力企业联合会每年进行全国大机组竞赛并公布排名，煤耗更关系到各电厂及各电力集团的面子。

    但由于煤耗均由电厂自己统计上报，没有第三方监管，而电厂的上级乐见“先进”的数据，甚至直接下达不切实际的煤耗目标，有些还参与并“统筹”数据编制，逼良为娼。

    因此，煤耗统计数据中的掺水盛行。目前，这种现象已成了行业内众所周知的“潜规则”。个别不愿参与数据造假的企业只能选择退出竞赛。

    需要重视的是，这不仅仅关系到“表面文章”，煤耗数据造假的后果非常严重。

    首先，电厂对如何通过加强管理和技术改造等措施以降低煤耗的积极性大大降低。电厂一旦建成，主、辅设备及系统就已确定，煤耗的大局已定，要通过自身的努力降低煤耗确实很难。若通过技术改造降低煤耗，对于一台1000MW的机组，即使要降低1克/千瓦时的煤耗，其技术难度也很高，工作量非常大，并大约需投资1500-2000万元以上。

    以往有“十年磨一克”之说，有其道理。但现在通过编数字，10克20克不在话下，那还有多少人愿意费大力气去抓管理和技术改造去降低煤耗。这样的潜规则，其实质是一种数字腐败，他严重阻碍了节能技术的推广，也严重打击了电厂抓好节能工作的积极性，毒化了说实话、做实事的的氛围。

    其次，严