“河北省水资源严重短缺，长期依靠透支、超采地下水支撑经济社会发展，引发地下水位下降、河道断流、地面沉降等一系列生态环境问题。”记者近日从河北省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，为扭转地下水超采局面，河北省制定出台了《关于地下水超采综合治理的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
《实施意见》明确提出，河北将重点采取“节、引、调、补、蓄、管”等六大重点行动，到2022年总体实现省域地下水采补平衡；到2035年，逐步填补地下水亏空水量，全面实现地下水采补平衡。
治理超采有成效，但透支局面未根本改变
新闻发布会上，河北省水利厅副厅长张宝全说：“河北省地下水超采问题，已成为华北地区生态文明建设和京津冀协同发展的突出短板。”
据了解，自2014年起，河北省积极推动地下水超采综合治理试点工作。截至2017年底，全省累计压减地下水超采量26.6亿立方米，占治理任务的45%，地下水超采治理取得阶段性成效。
但总体看，河北省地下水超采时间长、范围广、程度深，治理修复地下水生态环境仍需在总结试点经验基础上，进一步加大综合治理力度，从根本上解决超采问题。
记者从《实施意见》中看到，河北省确定的地下水超采治理范围涉及全省除承德市以外的其余10个设区市、雄安新区和定州、辛集市，共128个县（市、区），面积约7万平方公里；128个县（市、区）中根据超采程度又分为严重超采区和一般超采区，分别为72个、56个。
河北省河流水系分布较广、地下水治理范围大，综合治理从何下手？
张宝全介绍说，“河北省将按照节水优先、少采多补、分区施策要求，重点推进‘节、引、调、补、蓄、管’六大行动，严格控制地下水开采，着力增引外调水源，切实增加河湖库塘蓄水，持续回补地下水，逐步实现地下水采补平衡。”
分区施策，冀中南9处漏斗区成治理重点
为分区施策治理地下水超采，河北省将全省有治理任务的7万平方公里，划分为三大治理区域，分别为冀中南、冀东北和冀西北地区。
张宝全向记者介绍说：“冀中南地区即京津以南地区，由于长期大量超采地下水，已形成9处地下水位降落漏斗，是超采治理的重点区域。冀东北地区涉及唐山、秦皇岛市，地下水超采呈点状分布，大部分位于唐山市城镇工业和农业集中开发区。冀西北地区为张家口市，超采主要集中在坝上。”
针对3个不同超采区域，河北省将采取不同的治理措施。
在冀中南地区，河北将增加引江引黄外调水量，调减小麦等高耗水作物种植面积，大力推广节水品种和技术，增加河湖生态补水蓄水，坚决关停城镇自备井，有序关停农业灌溉深井。
在冀东北地区，河北省将加大滦河水开发利用力度，提高河湖地表水蓄水能力，建设地表水引水工程，替代城镇地下水源，调减钢铁产业规模，尽快取缔依靠地下水灌溉的水稻种植。
在冀西北地区，河北将调减灌溉农业种植面积，实施退耕还草，推广旱作雨养技术，合理利用当地地表水，加快建设引蓄水工程。
通过三大区域分区施策，河北省提出，到2022年，累计压减地下水超采量51.6亿立方米，城镇地下水位全面回升，浅层地下水超采问题得到解决，深层地下水开采量大幅压减。超采区范围大幅缩减，张家口、秦皇岛、邢台、邯郸4市和雄安新区率先实现地下水采补平衡，60%的县（市、区）退出超采行列，城市地下水漏斗特征基本消失。
重点推进六大行动，首次增加“回补”举措
地下水超采治理是一项综合工程，既要防止增加新的超采，又要不断还清� |
